经典山西焦煤董事长王茂盛在六届二次职代会暨2020年工作会上的讲话

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关注微信公众号“公文巧匠”获取更多干货 四为四攻坚四保四提升 稳中求进开创高质量发展新局面 在集团公司六届二次职代会暨2020年工作会上的讲话 山西焦煤集团公司党委书记、董事长王茂盛 (2020年3月31日) 各位代表、同志们 今天的会议不同以往,会议召开的时机特殊、节点关键、意义重大。我们在新冠肺炎疫情防控进入“下半场”的特殊时刻,在全省即将吹响国企国资改革冲锋号的关键节点,在企业正常生产经营秩序全面恢复、各项工作全面铺开的重要时期,我们昨天召开了党委工作会,今天上午又召开了六届二次职代会和2020年工作会,就是要全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实省委“四为四高两同步”总体思路和要求,进一步统一思想、凝聚共识、认清形势、坚定信心,坚持以“四为四攻坚、四保四提升”工作思路和重点为统领,稳中求进开创企业高质量发展的新局面。 刚才,黄总代表集团公司作了很好的行政工作报告,报告经过了充分讨论,总结工作客观全面,安排部署周密细致,我完全同意,请大家认真贯彻落实。下面,借此机会,我再强调三点意见 一、认清形势、坚定信心,切实担当推进企业高质量发展的历史使命和责任 (一)全面总结成绩,客观分析问题 刚才黄总在报告中,从八个方面对我们2019年工作进行了全面总结回顾。总体上看,去年一年,我们各项工作务实高效开展,主要指标任务圆满完成,重点工作领域亮点纷呈产销量继续保持亿吨以上,主营收入、利润总额均创历史新高,资产负债率、综合融资成本为省属煤企最低,利润总额、净利润、上缴税费、净资产收益率均为省属企业第一;安全环保、外采统销、项目建设、处僵治困、“两办”改革、科技创新、党建“三基”等工作都取得新突破;人力公司混改、民爆产业重组、日照基地建设、焦煤指数发布等在全省、全行业乃至全国都引起很大关注。 这些成绩和我们广大干部职工的努力是分不开的。特别是今年春节以来,面对突如其来的新冠肺炎疫情,集团上下三级联动、同舟共济,在统筹抓好疫情防控和精准复工复产的基础上,积极主动驰援湖北疫区,踊跃捐款捐物近3500万元,在疫情“大考”中充分彰显了山西焦煤的国企担当。 这些成绩来之不易,需要倍加珍惜。刚才黄总已经讲得很详细,我就不再一一重复。但是作为我们这么大的企业来讲,我们不能有一点点进步就沾沾自喜、裹步不前,还应该看到有一些问题,而且这些问题不容忽视,必须理性面对,在这里我也提纲挈领地点一下一是煤炭成本居高不下,大型现代化矿井少,煤矿项目推进缓慢,主业核心竞争力不强,这是我们发展的最大弱项。二是缺少标志性、牵引性、引领性的转型项目,发展后劲不足,这是我们发展的最大硬伤。三是重点改革推进慢,体制机制不灵活,激励约束不够,制度建设不完善,企业运营质量效率不高,这是我们发展的最大短板。四是自主创新能力不强,创新创造动力不足,关键核心技术缺乏,这是我们发展的最大制约。五是各产业、各单位协同联动不够,集团效益最大化的大集团作用发挥不充分,这是我们发展的最大矛盾。六是部分干部职工工作积极性主动性不高,“等靠要”思想严重,工作作风不扎实,执行落实不力,这是我们发展的最大问题。 这些问题并不可怕,我们做企业就是在发现问题、解决问题的循环中前进。发现问题就是进步,解决问题就是发展。我们一定要树立问题意识,坚持问题导向,狠抓问题整改,以敢于善于解决问题的实际行动彰显使命担当。 (二)准确把握形势,抢抓发展机遇 刚才黄总对我们面临的形势进行了分析,昨天的党委工作会上我也对形势任务进行了详尽说明。当前我们面临的内外部形势严峻复杂,为进一步保持清醒认识,我们有必要再进行系统梳理和分析 一是从宏观和大势方面分析,我们当前正处于大变局、大变革、大事件中。当今世界正处于百年未有之大变局,能源产业仍是国际竞争和大国博弈的重要战场,煤炭产业事关我国能源安全,我国能源禀赋决定了煤炭在相当长的一段时间内仍是一次能源的主体。新一轮科技革命和产业革命纵深发展,5G、互联网、大数据人工智能的快速发展推动各行业,包括煤炭行业在产业形态、生产方式、商业模式等多方面产生深刻变革。国内疫情防控取得阶段性重要成效,但全球疫情加速扩散蔓延,已经对全球生产和需求造成全面冲击,对我国进出口贸易及经济发展产生重大影响,同样会对煤炭市场和我们企业产生巨大影响。 二是从中观和行业、省情方面分析,我们正面临着大任务、大使命、大压力。当前,面对疫情影响,党中央国务院、省委省政府都对统筹抓好疫情防控和经济社会发展工作、决胜全面建成小康社会提出明确要求。作为大型国有企业,确保完成全年各项目标,为经济社会发展作出应有贡献,是我们今年的一项重大政治任务,也是我们必须体现的国企担当。新一届省委领导班子以习近平总书记“三篇光辉文献”为指引,明确提出“四为四高两同步”总体思路和要求,并在国企国资改革、转型项目建设等方面作出重大部署,作为重要省属国有煤炭企业,我们在能源革命、国企改革、转型升级等各方面都责无旁贷、责任重大。但目前煤炭市场持续疲软,下游焦化、钢铁企业受疫情和市场双重影响,需求不旺、销售不畅、库存增加,已经传导并进一步影响炼焦煤市场,市场下行压力将进一步加大,企业经营压力将进一步加大。 三是从微观和企业自身方面分析,我们即将迎来大机遇、大发展、大挑战。全省经济工作会、省“两会”和能源革命行动方案都明确提出对全省炼焦煤资源进行战略重组,作为炼焦煤行业的旗舰企业,这次重组对我们来讲必将是一次空前绝后的战略机遇。从集团自身来讲,今年是我们收官“十三五”、开启“十四五”的重要一年,是我们落实集团第二次党代会总体部署的开局之年,也是我们落实“三年行动纲要”、实现改革转型目标的关键一年,形势逼人、任务艰巨、责任重大、使命光荣。面对重组和改革的战略机遇,面对疫情和市场的双重影响,面对改革和转型的迫切需要,如何承担起煤炭企业推进能源革命、加快改革转型的历史使命和责任,如何确保全年各项目标任务的按期完成,对我们企业、对我们各级领导干部来讲,都是一次重大挑战、也是一次重大考验。大形势大环境中,困难与希望同在、挑战与机遇并存。战胜挑战就能迎来新机遇,克服困难就能取得新发展。而这其中的关键就是我们各项工作的安排与落实,就是我们各级干部的状态与作风,就是我们各单位的协调与主动。今年一季度即将结束,留给我们的时间已经不多了。之所以说今天会议意义重大,就是除了正常的安排部署,这次会议更是一次战前动员会,会议召开就是向我们全体干部职工吹响了冲锋号、发起了总攻令。起步就是冲刺,开局就是决战,从二季度开始,我们各单位、全体干部职工都要一天当作两天用、咬定目标不放松、争分夺秒加油干,以战报作答卷、以业绩评优劣、以结果论成败,以实际行动展现我们焦煤人的能力、素质与品格,以发展成果展现我们焦煤大集团的担当、奉献与形象。 二、坚持“四为”引领,坚守“四保”底线,全面高效推进企业高质量发展各项工作 深入贯彻落实省委“四为四高两同步”总体思路和要求,结合工作实际,我们提出今年的工作思路和重点就是“四为四攻坚、四保四提升”,这是一条工作主线,也是对省委“四为四高两同步”总体思路和要求的具体落实。其中“四保四提升”是稳的基础,“四为四攻坚”是进的突破,在稳中求进中推进企业高质量发展各项工作。昨天的党委工作会上我已经作了基本介绍,作为全年工作核心要务,这条主线要贯穿全年工作,党委工作会上我们讲的主要是方向性的,我们要干什么、从哪个方向干;今天我们职代会工作会主要是讲怎么干、讲落实,刚才黄总讲得很好,下面我强调一些重点内容。 (一)坚持“四为”引领,实施四大攻坚,推进企业高质量发展转型为纲、项目为王、改革为要、创新为上,既是我们必须深入贯彻落实的省委部署要求,也是我们治企兴企强企必须坚持的根本遵循,更为企业高质量发展指明了金光大道。我们必须坚持“四为”引领,并在每一个方面都聚力攻坚、重点突破,带动企业整体实现高质量发展。 1.坚持转型为纲,实施战略重组攻坚,全面优化产业体系。转型升级是我们推进高质量发展的必由之路,也是我们加快建设具有全球竞争力的世界一流焦煤企业的必然选择。坚持转型为纲,必须加快推进各产业优化重组,促进各产业转型升级和结构优化,切实形成支撑企业转型发展的产业体系。我们不能把转型理解成简单的转产,传统企业的转型升级,要更加注重传统产业与信息化、现代管理等的全面接轨,促进效率提升、质量提升、核心竞争力提升,这是我们的基础,必须抓好。在此基础上,要重点推进炼焦煤资源的优化重组,这方面我们目前主要就是摸清底数、周密谋划、加强沟通、全力备战。机遇的把握取决于事先准备,我们针对重组方案可能涉及的重大事项,提前制定相关方案,力争做到万事俱备。这既是我们的应对策略,也是我们的积极态度。要通过战略重组做大增量,通过技改升级做优存量,切实做强做优做大炼焦煤主业,为企业长远发展奠定坚实基础。要加快推进焦化、民爆辅业的战略重组。围绕“132”产业体系,加快推进焦化板块的专业化重组,在焦化、焦炭合并重组基础上,推进内部焦化企业重组,要充分利用市场化的手段,把山西焦化股份公司这个上市平台用足、用活,用出成效。民爆化工集团要着重加强重组后的运营管控,进一步明确发展战略,推进产品升级和市场拓展,提升企业竞争力。同时,在金融投资管理、现代物流贸易等战略性新兴产业发展上,也要推进内部专业化重组,避免“单打独斗”,形成发展合力。 2.坚持项目为王,实施工程项目攻坚,全面强化发展支撑。楼阳生书记多次强调,项目是转型发展的重要抓手、重要推力、重要支撑,要把项目建设摆在更加突出的位置。坚持项目为王,我们必须在重大项目的推进、落地、建设上全力攻坚。各子分公司要想尽一切办法,主动谋划,统筹推进好重大转型项目和内部技术攻关、维修改造、质量提升等各类项目。各单位都要尽锐出战,明确牵头领导,组建专业团队,瞄准高精尖领域,主动走出去请进来,加大引资引技引智力度,充分对接科研院所、对接顶尖技术团队、对接行业龙头企业、对接产业链上下游企业,切实加大项目的对接、引进、落地和建设。要切实抓好集团年度44项重点工程、39项重大项目的建设与推进,坚持重点工程项目清单化、责任化推进,每个项目都要逐项落实资金、进度、时限、责任人等,每个关键证照手续都要明确专人跟踪督办。今年要对各子公司工程项目建设推进情况进行月度通报,加强评比。要切实抓好“腾笼换鸟”,全面落实省委省政府相关部署要求,认真筛选优质项目加大推介力度,确保完成年度目标任务。 3.坚持改革为要,实施双百行动攻坚,全面激发企业活力。楼阳生书记强调,国企国资改革是事关全省转型综改的重大改革。近期将召开全省国企国资改革大会。对我们来讲,今年是“双百行动”收官之年,是“两办”改革交卷之年,也是全面深化内部改革的关键之年。坚持改革为要,我们必须重点围绕“五突破、一加强”实施双百行动攻坚,奋起直追,力争在重点改革领域实现突破。当前是改革的“窗口期”,大家必须高度重视,要有“一往无前”的勇气和信念,把各项改革任务抓到底、抓到位。这方面已经讲了很多,今天我特别强调一下混合所有制改革,各个子公司要进一步加强梳理筛选,在符合条件的生产经营单位,要全面推进,重点守住“国有资产的保值增值、国有资产收益”这两条底线的基础之上,人事制度、薪酬分配等都可以按照市场化的原则充分授权和改革,切实激发企业发展活力。 4.坚持创新为上,实施双创升级攻坚,全面增强内生动力。创新是引领发展的第一动力,也是解决制约企业转型升级问题的关键。坚持创新为上,我们必须全面推进科技创新、管理创新等全面创新、全员创新,切实激励广大干部职工创新创业创造,全面增强企业高质量发展的内生动力。要深入贯彻落实全省科学技术大会精神,切实加强科技创新。要紧密结合企业实际,更加注重应用能力创新,在现有技术工艺流程、装备水平基础上,与企业实际需求深度结合,进行再创新、集成创新和融合创新,切实提高工作效率和质量。各单位要以此作为企业研发投入、技术平台发挥作用的切入点,切实提高科技创新的精准性和实效性。要积极推进管理创新。进一步优化集团管控模式,按照国有资本投资公司定位,明晰集团和各子分公司职能定位,积极推进集团化管控、板块化经营、专业化管理,有效提升企业内部控制力。进一步深化契约化管理,在指标更加科学、责权利对等、严格挂钩考核兑现等方面进一步解放思想,持续深化细化,切实提升管理效果。要做实两级“双创”平台,深化“五小六化”等活动,为广大干部职工创新创造创业提供平台。 (二)坚守“四保”底线,实现四大提升,为企业高质量发展奠定坚实基础 面对市场下行、疫情冲击等多重影响,要实现“四为”进的突破,必须有更加坚实的稳的基础。当前我们比以往任何时候都要强化底线思维,坚守“保安全、保市场、保经营、保稳定”四条底线,更要主动作为,提升工作水平,稳住基本盘,筑牢压舱石。 1.保安全强环保,提升安全绿色发展能力。 安全环保既是底线,也是红线。这方面我们年初已经召开安全环保工作会议进行专题安排部署,我不再重复强调,关键是抓好落实。 2.保市场增销量,提升市场竞争力影响力。 当前疫情影响程度还难以估量,但煤炭市场下行已呈必然趋势。在如此形势下,如何确保正常生产经营秩序、确保全年目标任务完成,营销工作是关键,这也对我们销售系统的同志们提出了严峻考验。要全力以赴拓市场增销量。进一步加强长协运行管理,提升稳定均衡兑现水平,着力打造长协升级版,与长协客户共建命运共同体;进一步加强菜单式、定制化生产和点对点、精准化服务,通过提升产品和服务质量稳定市场、开拓市场,切实维护好客户关系;进一步加强内部跨区域、跨子公司、跨矿厂的配采配洗配售,全面禁止原煤销售。要进一步加大外采统销力度,这也是我们做强炼焦煤主业、提升主业竞争力的战略举措。要进一步强化资源、运力、用户对接,强化资金、人才、机制保障,推进外采统销增量增利。这方面集团前段时间进行了专题研究,已经成立外采统销专门工作组,建立工作机制,对外采统销工作涉及的运行模式、激励机制、煤质检验等关键问题进行专题研究、逐项破题,力争推进外采统销工作迈上新台阶。要进一步加强营销软实力建设,优化“焦煤在线”电商平台运营,提升上线用户数和交易量;继续做优用好“焦煤价格指数”;推进中国焦煤品牌集群建设,推进焦煤产品标准和质量体系发布,并积极探索在山西省复制中国焦煤品牌集群模式,全面提升市场影响力和话语权。 3.保经营防风险,提升企业运营质量效益。 今年目标任务比较艰巨,要确保全年各项目标任务完成和三年任期目标完成,必须坚持内外联动,对外通过保市场实现稳价增量,对内则要全力以赴降成本挖潜增效。目前,一季度主要生产经营指标受疫情影响,都不同程度存在亏欠,后三季度除了按计划组织生产经营外,还必须自我加压、多措并举,把一季度的亏欠补回来。要强化运营改善。重点是做好成本管控,成本优势是永恒的优势,成本管理是永恒的主题。各级各单位都要树立过紧日子的思想,把钱要花在刀刃上;各部门各系统都要制定降成本的具体措施和指标,形成全方位、全过程、全员降本增效机制。同时要在严控跑冒滴漏、促进扭亏脱困、盘活闲置资产、分流富余人员、规范物资采购等方面采取超常规措施,切实把潜力挖深挖尽。要强化资金管控,确保现金流不断链,各级财务系统都要高度关注现金流管理,进一步加大资金周转力度。要强化风险防控,有序对接到期债务,加大清欠力度,强化法律风险防控,提高投资精准性有效性,加强巡视、审计问题整改,全面提升集团抗风险能力。 4.保民生聚合力,提升和谐稳定发展水平。 越是形势严峻,越需要广大干部职工齐心协力、同舟共济、攻坚克难,也需要我们通过民生改善、和谐创建来统一思想、坚定信心、凝聚力量。要坚持共享发展。坚持职工工资与企业效益效率同步提高,依法足额缴纳社会保险,进一步拓宽社保提取使用渠道。即使在企业经营困难的情况下,我们也要千方百计确保职工工资的正常发放。要在保障性住房建设、矿区环境综合整治、职工职业健康体系建设、扶贫帮困送温暖等方面加大力度,涉及职工切身利益的问题必须解决好。要促进职工全面发展。在企业高质量发展的同时,要给广大干部职工实现自身价值提供平台和舞台,让广大干部职工的人生在推进企业改革转型发展过程中绽放出绚丽光彩。大力实施全员素质提升工程,切实开展好劳动竞赛、技能比武等活动,大力弘扬劳模精神和工匠精神,让广大干部职工爱岗敬业、崇尚劳动、乐于奉献。要创建文明和谐。加强企业精神文明建设,厚植企业精神,培育焦煤文化;积极履行社会责任,完成好产业扶贫任务,助力决战脱贫攻坚;要进一步畅通职工诉求表达渠道,加强和改进信访调解维稳工作,努力解决好各类信访问题;要学习借鉴“枫桥经验”,推进零上访、零事故、零案件“三零”企业建设。 三、加强党的领导,坚持依法治企,为企业高质量发展提供硬核保障 在全面推进“四为四攻坚、四保四提升”工作思路和重点的同时,我们必须进一步深入领会贯彻习近平总书记“两个一以贯之”的重要论述,全面加强党的领导,全面加强制度建设,为各项工作开展提供坚强保障。 (一)完善企业制度,推进依法治企,全面提升企业治理效能 党的十九届四中全会明确指出,要深化国有企业改革,完善中国特色现代企业制度。要把完善企业制度、实现制度治企作为依法治企的关键内容,狠下决心,立即行动。 一是全力推进制度健全和完善。在今年的党风廉政工作会上我也提到,去年省委巡视期间我们梳理出500多份文件制度,可以说涵盖了企业治理的方方面面,但仍然存在制度空白、缺失、滞后、重复、交叉等问题。今年要从总部机关开始,各子分公司同步进行,各系统各部门牵头,结合去年大讨论、主题教育、省委巡视、专项审计等发现的问题,坚持问题导向,自上而下梳理、修订、建立和完善各类制度。要坚持“简单管用”的原则制定完善各项制度,坚决避免制度建设上的空话套话、繁文缛节、照搬照抄等形式主义现象。要在各系统各领域建立相对完善的制度体系,使每一件事、每一项具体工作都有章可循、有法可依。 二是全力推进制度执行和落实。制度的生命力在于执行,也只有通过执行和落实才能把制度优势转化为治理效能。有制度不执行不落实、执行落实不到位已成为我们目前制度治企方面的突出问题。这方面各级领导干部是关键所在。各级领导干部要以身作则、率先垂范,带头强化制度意识,维护制度权威,带头按制度履行职责、开展工作,带头加强各项制度的执行和落实,坚决杜绝在制度执行上做选择、搞变通、打折扣,决不能让制度成为“稻草人”和“纸老虎”。 三是全力推进制度监督与问责。制度执行既需要广大干部职工的自觉主动,也需要外在的监督约束。要逐步构建多层次全覆盖的制度监督机制,各级党委巡察、纪检监察、审计、法律等监督,都要把制度健全完善和执行落实作为监督检查的重要内容。要切实加强制度问责,对在制度健全完善、制度执行落实中不作为慢作为,对违反制度的人和事,都要严肃查处、严肃问责,切实通过监督问责倒逼制度的完善与落实。 四是全力推进制度化信息化两化融合。按照“管理制度化、制度流程化、流程信息化”的要求,继续深入推进十大信息平台的建设与运营,通过信息化手段,减少人为因素,让所有工作在阳光下运行、全程留痕、可以追溯、可以倒查。目前已经运行的平台,要进一步加强运行管控,做好平台的更新和维护,确保平台建好用好。其他平台要进一步加快建设、加快调试、加快运行。 (二)加强党的领导,全面从严治党,切实发挥好党的领导核心和政治核心作用 要全面加强党对企业各方面工作的全面领导,切实发挥好党委把方向、管大局、保落实的作用。这方面我们在年前召开了集团第二次党代会,昨天又召开党委工作会,方向和大局已经确定。特别是昨天党委工作会和我刚才讲到的“四为四攻坚、四保四提升”,就是我们今年整体工作的方向和大局。工作千万条,落实第一条,今天会后我们的主要任务就是抓落实,各级党委的工作重点也是保落实,要切实把党的政治优势、组织优势通过确保工作落实转化为企业的发展优势和竞争优势。 一是政治统领,坚定抓落实的自觉。讲政治永远是各级党组织、广大党员干部履职尽责的第一要求,政治上保持清醒,思想认识才会清醒,工作才不会跑偏。对于集团党委来讲,我们今年深入贯彻党中央、省委各项部署要求,明确提出“四为四攻坚、四保四提升”工作思路和要求,就是践行“两个维护”、确保在政治上、思想上、行动上始终与党中央、与省委保持高度一致的具体体现。集团所属各级党组织、广大党员干部要进一步强化政治意识,把讲政治切实体现在与党中央、省委、集团党委保持高度一致上,切实体现在不折不扣贯彻落实集团工作思路和重点上,切实体现在高质高效推进各项具体工作上。 二是思想引路,营造抓落实的氛围。思想决定行动,思路决定出路。要深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想的学习宣传贯彻,坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。要加强对省委“四为四高两同步”总体思路和要求宣传贯彻,加深理解把握,做到融会贯通。要深入阐释集团提出的“四为四攻坚、四保四提升”工作思路和重点,加大对集团工作部署执行落实过程中正反两方面典型的宣传,引导广大干部职工在企业改革转型的主战场建功立业,切实凝聚起全体干部职工共抓落实、共谋发展的强大共识与合力。 三是组织赋能,形成抓落实的机制。基层是抓落实的“最后一公里”,工作落实到不到位,关键看基层。要强化大抓基层的鲜明导向,切实解决好“人、治、物、效”的问题,把基层工作聚焦到抓好落实上来。要切实发挥基层党组织和广大党员干部在抓落实过程中的战斗堡垒和先锋模范作用。强化以业绩论英雄的鲜明导向,加强在重点工作开展、重大项目推进、重大改革突破、工作执行落实等过程中识别、考察和使用干部。要进一步发挥党的群团组织作用,切实形成党政工团齐抓共管推进落实的良好机制。 四是纪律保障,硬起抓落实的手腕。要狠抓“四风”整治,坚决杜绝工作落实中的以文件落实文件、以会议落实会议等形式主义、官僚主义。要大兴“守正创新、务实高效”的工作作风,创造性地推进各项工作落实。这方面各级领导干部同样要带头,对重点工作要亲自谋划、亲自部署、亲自推动,既当指挥员、又当战斗员,多到基层走一走,多和职工了解,要问计于民,冲在前头实干、以上率下示范;各级干部职工都要静下心来、沉下身子狠抓落实。要进一步加大党委巡察、纪检监察力度,对重点工作落实开展专项巡察督察,对重点工作推进落实不力的人和事坚决查处、严肃问责。 各位代表、同志们,沧海横流显本色,大浪淘沙始见金。今天我们吹响了冲锋号、发起了总攻令,明天我们各条战线、各个领域都要开始全面冲锋、攻城拔寨、决战决胜。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,在省委省政府的正确领导下,全面贯彻落实“四为四攻坚、四保四提升”工作思路和重点,只争朝夕加油干,不负韶华谱新篇,奋力开创企业高质量发展的新局面,加快建设具有全球竞争力的世界一流焦煤企业,争当我省能源革命排头兵,为全省转型综改作出新的更大贡献 8
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